Внеочередное оперативное заседание Правительства Республики Таджикистан

16 апреля под председательством Основателя мира и национального единства – Лидера нации, Президента страны, Председателя Правительства Республики Таджикистан уважаемого Эмомали Рахмона состоялось внеочередное оперативное заседание Правительства Республики Таджикистан.

Предметом обсуждения на заседании стали вопросы, связанные с социально-экономическим развитием страны в первом квартале 2020 года, выполнением плана весенне-посевных работ, развитием промышленности, принятием санитарно-гигиенических мер по предотвращению заражения коронавирусом, снижением влияния финансового кризиса на экономику страны, обеспечением   продовольственной  безопасности республики, другими актуальными вопросами, в том числе ситуацией в мире относительно распространения коронавируса, производства и достаточной заготовки пищевых продуктов и другими вопросами.

В ходе работы заседания были заслушаны отчеты первого заместителя Премьер-министра страны Давлатали Саида, заместителей Премьер-министра республики Азима Иброхима и Давлатшоха Гулмахмадзода, министра сельского хозяйства Амонулло Салимзода, министра промышленности и новых технологий Заробиддина Файзуллозода, министра здравоохранения и социальной защиты населения, председателей областей, городов и районов страны относительно предотвращения распространения коронавируса, ситуации с весенне-полевыми работами, подготовки к повторному севу и расширения созидательных работ.

В своем выступлении Президент страны уважаемый Эмомали Рахмон подчеркнул необходимость уделения особого внимания членами Правительства страны, руководителями министерств и ведомств, исполнительных органов государственной власти областей, городов и районов на угрозу распространения пандемии коронавируса на планете и ее отрицательных последствий на социально-экономическое развитие стран мира.

Было подчеркнуто, что на основе поручения Главы государства Правительством страны был принят план мероприятий по предотвращению и снижению риска возможных угроз пандемии коронавируса на национальную экономику и был создан постоянно-действующий республиканский штаб.

Президент страны поручил Правительству республики принять конкретные меры с целью обеспечения планомерной деятельности национальной экономики по внедрению кредитно-налоговых льгот для поддержки социально-экономических сфер, малого и среднего предпринимательства, отдельных слоев населения и уязвимых сфер экономики.

Министерству финансов, Налоговому комитету и Таможенной службе было поручено совместно с соответствующими министерствами и ведомствами, исполнительными органами государственной власти областей, городов и районов представить Правительству страны предложения  по снижению   отрицательного влияния внешних угроз на экономику республики и доходной части бюджета, а также использованию дополнительных возможностей и источников.

Руководителям министерств и ведомств было поручено принять необходимые меры по экономному использованию бюджетных средств, недопущению повторных и нецелевых расходов, полной выплате заработной платы работников социальных сфер, пенсий, компенсаций и пособий, улучшению медицинского обслуживания, регулированию валютного рынка и нормализации курса национальной валюты, привлечению внутренних и внешних инвестиций, предоставлению льготных кредитов производителям и отечественных экспортерам, обеспечению стабильной деятельности банков, предложению кредитно-банковских льгот кредитным организациям и предпринимателям.

Другие поручения были даны Антимонопольной службе, руководителям областей, городов и районов с целью предотвращения случаев искусственного повышения цен, в особенности на продукты первой необходимости, а также нормализации цен на продовольственном рынке.

Глава государства уважаемый Эмомали Рахмон дал конкретные поручения Правительству страны относительно предотвращения распространения коронавируса, а также принятия с этого дня дополнительных мер по обеспечению бесперебойной деятельности всех сфер экономики, в особенности промышленности и сельского хозяйства и, в целом, социально-экономического развития страны.

В связи с этим министерствам промышленности и новых технологий и сельского хозяйства, местным исполнительных органам государственной власти было дано указание принять своевременные меры для увеличения производства и заготовки продукций первой необходимости, в особенности муки, растительного масла, риса и других импортозамещающих продукций и бесперебойного обеспечения внутреннего рынка продукциями собственного производства.

Сельскохозяйственному сектору были даны поручения относительно создания новых мощностей и производства качественной сельскохозяйственной продукцией, обеспечения продовольственного рынка страны продукцией сферы во все времена  года, в особенности, в зимний и весенний периоды с целевым использованием холодильных помещений и теплиц и повышением их продуктивности.

В связи с этим и с учетом сегодняшней ситуации в мировом сообществе, Правительству страны, в том числе Министерству сельского хозяйства, руководителям областей, городов и районов, всем структурам сельскохозяйственной сферы страны были даны решительные и безотлагательные поручения по обеспечению плана сева культур, в особенности картошки до 40%, а также обеспечению повторного сева до 60% за счет зерновых и кукурузы, и таким образом, обеспечить производство и заготовку муки и масла.

Руководителям областей, городов и районов в обязанность было вменено наладить разъяснительные работы с общественными хозяйствами и населением относительно своевременного сева культур, в частности овощей и бахчевых, получения трех-четырех урожаев, двухлетней заготовки пищевых продуктов для каждой семьи, создания теплиц, в особенности на Президентских землях, и даже на приусадебных участках.

Правительству страны было дано поручение оперативным образом наладить эффективное сотрудничество с руководителями заинтересованных стран по возможностям экспорта фруктов и овощей отечественного производства и импорта продуктов первой необходимости в Таджикистан.

Руководителям всех центральных и местных органов государственной власти было дано задание эффективно использовать ресурсы и возможности относительно предотвращения пандемии коронавируса и расширения разъяснительных работ среди населения по содержанию в чистоте мест жительства и соблюдения правил личной гигиены.

В конце работы заседания Президент страны, Председатель Правительства Республики Таджикистан уважаемый Эмомали Рахмон дал конкретные поручения Правительству страны и исполнительным органам государственной власти по расширению созидательных работ в честь 30-летия государственной независимости, устранению последствий природных бедствий, в том числе усилению берегоукрепительных работ для предотвращения возможных селей и наводнений, предотвращению инфекционных заболеваний, в особенности коронавируса, содержанию в чистоте мест жительства и проведению на должном уровне зимней кампании.

16.04.2020 город Душанбе  www.president.tj

Здравоохранение и права человека в Республике Таджикистан

Право на здоровье является фундаментальной частью наших прав человека, которое на международном уровне впервые было сформулировано в Конституции Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ) 1946 года.

Во Всеобщей декларации прав человека 1948 года также упоминается о здоровье как важнейшем аспекте права на достойный жизненный уровень (ст. 25). Право на здоровье также подтверждено в качестве одного из основных прав человека в Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах 1966 года.

Обязанность государств поддерживать право на здоровье ― рассматривается в рамках различных международных механизмов в области прав человека, таких как Универсальный периодический обзор или Комитет по экономическим, социальным и культурным правам. Во многих случаях право на здоровье закреплено в национальном законодательстве или конституции.

В последние годы все большее внимание уделяется праву на наивысший достижимый уровень здоровья  органами по правам человека, ВОЗ и Советом по правам человека, который имеет мандат Специального докладчика по вопросу о праве каждого человека на наивысший достижимый уровень физического и психического здоровья. Право на здоровье является всеобъемлющим правом. Мы часто связываем право на здоровье с доступом к здравоохранению и строительством больниц. Это правильно, но право на здоровье простирается намного дальше. Оно включает в себя широкий спектр факторов, которые могут помочь нам вести здоровый образ жизни. Комитет по экономическим, социальным и культурным правам — называет их «основными детерминантами здоровья», которые включают:

  • доступ к безопасной питьевой воде:
  • адекватные санитарно-гигиенические условия;
  • адекватное снабжение безопасными пищевыми продуктами;
  • безопасное и адекватное жилье;
  • здоровые условия труда и окружающей среды;
  • образование и получение информации по вопросам здравоохранения.

Право на здоровье включает определенные свободы: свободу от несогласованного медицинского лечения, такого как медицинские эксперименты и исследования или принудительная стерилизация, а также свободу от пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания.

Также право на здоровье содержит такие права:

  • право на систему охраны здоровья, обеспечивающую равенство возможностей для каждого, чтобы иметь наивысший достижимый уровень здоровья;
  • право на профилактику, лечение и борьбу с заболеваниями;
  • доступ к основным лекарственным средствам;
  • материнское, детское и репродуктивное здоровье;
  • равный и своевременный доступ к основным медицинским услугам;
  • обеспечение образования и информации, связанной со здоровьем;
  • участие населения в медико-санитарных мероприятиях на национальном и местном уровнях.

Недопущение дискриминации является ключевым принципом в области прав человека и имеет решающее значение для осуществления права на наивысший достижимый уровень здоровья. Однако, к сожалению,  в Республике Таджикистан  хорошо известны те болезни, которые признаны глобальными угрозами здоровью человечества, включая туберкулез, гепатит С, заболевания, передающиеся половым путем и проблема наркомании.

В Таджикистане официально зарегистрированы случаи заболевания СПИДом, и их число растет из года в год в геометрической прогрессии. Эксперты называют разные причины распространения этого заболевания в нашей стране, среди которых рост числа инъекционных наркопотребителей, фактор трудовой миграции, низкий уровень знаний, особенно среди молодежи, об опасности инфицирования болезнями, передающимися половым путем, методах контрацепции и способах предохранения от СПИД.

Право на охрану здоровья в Республике Таджикистан отражено в основополагающих документах:

1.Конституция Республики Таджикистан.

2.Кодекс здравоохранения Республики Таджикистан

3.Международные правовые акты, признанные Таджикистаном.

Каждый имеет право на охрану здоровья. Каждый, в рамках, определенных законом, пользуется бесплатной медицинской помощью в государственных учреждениях здравоохранения. Государство принимает меры по оздоровлению окружающей среды, развитию массового спорта, физической культуры и туризма.

Так, статья 38 Конституции Республики Таджикистан гласит:

«Каждый имеет право на охрану здоровья. Каждый в рамках определенных законом, пользуется бесплатной медицинской помощью в государственных учреждениях здравоохранения. Государство принимает меры по оздоровлению окружающей среды, созданием и развитием массового спорта, физической культуры и туризма (в редакции референдума от 22 июня 2003 г.)

Другие формы оказания медицинской помощи определяются законом».

В соответствии с этими нормативно-правовыми актами  права больных, в том числе ВИЧ/СПИДом, страдающих от наркомании и алкоголизма, защищаются и гарантируются государством. Так, например, при обращении за медицинской помощью и ее получении пациент имеет право на:

— уважительное и гуманное отношение со стороны медицинского и обслуживающего персонала;

— выбор врача, в том числе семейного и лечащего врача, с учетом его согласия;

— допуск к нему адвоката или иного законного представителя для защиты его прав.

Республика Таджикистан осуществляет политику по охране здоровья населения не только на законодательном уровне, но и путем информационно-образовательных мероприятий, социально-экономическими мерами, в частности, при сотрудничестве с международными организациями, такими как ВОЗ, ПРООН и другими, осуществляет программы по обеспечению населения информацией о мерах предосторожности при угрозах эпидемий различных заболеваний, проводит иммунизацию, вакцинацию населения и т.д. Уделяется серьезное внимание улучшению системы здравоохранения в стране, включая подготовку медицинских кадров и улучшение качества оказываемых медицинских и санитарных услуг населению.

Сегодня коронавирус превратился из генетической проблемы в социально-экономическую и политическую и вызывает обеспокоенность всего международного сообщества, поэтому вопросы образования и правовой культуры вызывают озабоченность. На этом фоне распространения коронавируса все правоохранительные органы республики внимательно следять за выполнением законов Таджикистана, регулирующих моральную, культурную, потребительскую сферы, а также продовольственную и санитарную безопасность. Хотя, согласно последних данных в мире коронавирусом заболели более миллиона человек почти  в 200 странах и независимых территориях и жертвы от этой пандемии растут, по официальным  данным Минздрава Таджикистана  на период с 1 февраля по 6 апреля текущего года карантинные меры были применены в отношении 7 тыс. 41 гражданина, которые прибыли в страну из за рубежа. В указанный период карантин прошли и вышли из него 4 тыс. 291 человек, 2 тыс. 750 человек находятся на карантине и по состоянию на 6 апреля текущего года в Таджикистане случаев заражения новой коронавирусной пневмонией не выявлено.

Хамидов Н.А.
Руководитель Представительства
Уполномоченного по правам человека
Республики Таджикистан в Согдийской области