Всеобщее уважение прав человека и основных свобод - один из общепризнанных принципов международного права.

Следует отметить, что развитие интеграционных процессов привело к тому, что верховенство прав и свобод человека и гражданина обеспечивается не только в каждом конкретном государстве, но и гарантируется на международном уровне.

На международном уровне создана общее правовое пространство для защиты прав человека.

Принятие Всеобщей декларации прав человека и на его основе многосторонние договоры, как Международный пакт о гражданских и политических правах, Международных пакт об экономических, социальных и культурных правах, Международная конвенция о ликвидации всех форм расовой дискриминации, Конвенция о правах ребенка, а также другие международные и региональные договоры, посвященные отдельным аспектам прав человека, создали общее правовое пространство для защиты прав человека.

Все эти важнейшие документы являются основой развития многостороннего международного и регионального сотрудничества в правозащитной сфере и противостоянием нарушением прав человека.

В настоящее время Республика Таджикистан присоединилась к основным договорам Организации Объединенных Наций и на постоянной основе представляет в Совет по правам человека и договорные комитеты ООН национальные доклады по их выполнению.

Созданы соответствующие межведомственные рабочие группы, которые изучают правовые, социально-экономические и финансовые аспекты присоединения Республики Таджикистан к Конвенции о правах инвалидов и Факультативный протокол к ней; Конвенции для защиты всех лиц от насильственных исчезновений; Факультативный протокол к Пакту об экономических, социальных и культурных правах; Второй факультативный протокол к Пакту о гражданских и политических правах; Факультативный протокол к Конвенции против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания.

Еще в 1994 году в Республике Таджикистан принят важнейший документ - Конституция Республики Таджикистан. Этот документ в совокупности составляют не только правовую базу, но и фундамент политической стабильности общества, основу экономических реформ, обеспечения и защиты прав и свобод человека в республике.

Согласно Конституции человек, его права и свободы определены высшей ценностью.  Для реализации этого важнейшего положения Конституции в Таджикистане есть политическая воля и все возможности.

Следует обратить внимание на неоднократные высказывания и выступления как перед общественностью, так и в посланиях Парламенту - Маджлиси Оли Республики Таджикистан, Основателя мира и национального единства - Лидера нации Президента Республики Таджикистан Эмомали Рахмона, в которых обращается внимание на соблюдение и защиту прав и свобод человека и гражданина.

Обеспечение верховенства Конституции и законов является важнейшим критерием построения в нашей стране правового демократического государства.

Для того чтобы принцип “Верховенство Конституции и законов” прочно утвердился, был востребован в обществе, необходимо укрепить уважение к Конституции и законам, правовое сознание и культура должны стать правилом жизни для каждого гражданина и критерием деятельности каждого должностного лица. 

Основным приоритетом деятельности государственных органов должно стать обеспечение и защиты прав и свобод, уважение достоинства каждого человека и государство должно осуществлять свою деятельность во имя человека и на благо общества.

Признание международно-правовых актов частью правовой системы Таджикистана означает новое направление в интеграции и трансформации внутригосударственных механизмов и механизмов международного права в качестве наиболее универсальных и мощных конституционно-правовых средств, которые способствуют дальнейшей эффективной и достойной защите прав и свобод личности.

Уполномоченный по правам человека выделяет особое внимание  сотрудничеству с органами государственной власти, с зарубежными партнерами, в том числе с Уполномоченным по правам человека зарубежных стран, дипломатическим корпусом, аккредитованным в Таджикистане, неправительственными и международными организациями, структурами гражданского общества, научно-образовательными учреждениями и СМИ.

В рамках усиления сотрудничества в 2019 году Уполномоченный по правам человека в Республике Таджикистан вступил в Евразийский Альянс Омбудсменов, членами которого являются 7 государств и Уполномоченный по правам человека в Республике Таджикистан активно принимает участие в его деятельности.

В майе 2019 года в ходе Международного научно-практического конференции на тему “Уполномоченный по правам человека в Республике Таджикистан: достижения и перспективы”, которая состоялось в город Душанбе в целях расширения сотрудничества национальных институтов по защите прав человека стран Центральной Азии была рассмотрена “Дорожная карта”, которая позже была подписана в городе Ташкент Республики Узбекистан.

В 2020 году завершился реализации Программы образования в области прав человека на 2013-2020 годы. Реализация данной Программы, которая является единственной в Ценральной Азии, ещё больше укрепил позицию Таджикистана как правового государства.

Данная Программа была принята на основании второй фазы (на 2010-2014 годы) Всемирной программы образования в области прав человека и была утверждена Правительством Республики Таджикистан от 3 декабря 2012 года, №678.

В настоящее время Уполномоченный по правам человека совместно с другими заинтресованными сторонами разрабатывает  новую программу образования в области прав человека на 2022-2026 г.г.

Для дальнейшего повышения эффективности обеспечения прав человека в республике разработан проект Национальной Стратегии Республики Таджикистан в области защиты прав человека на период до 2030 года и находиться на рассмотрении Правительстве Республики Таджикистан.

Основной целью Стратегии является определение основных задач и направлений последовательно проводимой в Таджикистане государственной политики в области обеспечения прав и свобод человека, совершенствования системы защиты прав и свобод человека  и обеспечение приоритетности прав человека и основных свобод как ключевого фактора государственной политики, который определяет основные задачи и направления развития законодательства, политики и правоприменительной практики при принятии решений государственными органами.

Национальная стратегия Республики Таджикистан в области защиты прав человека, несомненно, станет эффективным инструментом единой политики в области защиты прав и свобод человека, предусмотренных Конституцией Республики Таджикистан и международными договорами, ратифицированными нашей страной.

В целях выполнения рекомендаций Комитета ООН по ликвидации расовой дискриминации в апреле 2018 года была создана рабочая группа по разработке закона о защите от всех форм дискриминации.

В 2018-2019 годах члены рабочей группы изучили опыт других стран в разработке антидискриминационного законодательства и разработали первый законопроект «О равенстве и ликвидации всех форм дискриминации» о равенстве и защите от всех форм дискриминации.

В 2020 году был проведен ряд консультаций с представителями государственных органов и институтов гражданского общества по рассмотрению положений законопроекта.

Принятие этого закона способствует соблюдению прав и свобод человека, в частности прав национальных меньшинств, а также предотвращению и искоренению всех форм дискриминации.

В 2020 году в республике состоялись два политических мероприятия – выборы депутатов Маджлиси намояндагон Маджлиси Оли Республики Таджикистан, местных маджлисов народных депутатов и выборы Президента Республики Таджикистан.

На выборах Президента Республики Таджикистан приняли участие более 122 международных наблюдателей. Согласно заявлению наблюдателей от Содружества Независимых Государств, Межпарламентской Ассамблеи СНГ, Шанхайской Организации Сотрудничества выборы прошли в свободной, прозрачной и демократической атмосфере.

Анализируя изложенного, целесообразно отметить, что создание общего правового пространства способствует расширению политического диалога и сотрудничества между государствами, повышению знания международных стандартов в области прав человека и укреплению защиты прав человека.

Ашуров М., начальник Отдела по государственной защите

гражданских и политических прав

Аппарата Уполномоченного по правам человека

в Республике Таджикистан