«Годы все больше убеждают, что мирные переговоры являются основным и верным путем устранения внутренних разногласий, фактором развития и благополучия страны. Отнюдь неслучайно, что наш опыт заключения мира и прихода к согласию стал предметом изучения и применения авторитетными международными организациями и мировым сообществом в целом. По истечении времени мы еще больше углубились в мысли, что национальное единство является важнейшим фактором развития общества, главным условием укрепления экономики, роста социальных сфер и культуры. Именно поэтому мы защиту независимости и укрепление национального единства считаем своим человеческим долгом».
Эмомали Рахмон
В Республике Таджикистан ежегодно 27 июня отмечается как День национального единства и примирения, который установлен в соответствии с Указом Президента Таджикистана и закреплен Законом Республики Таджикистан от 22 мая 1998 года «О праздничных днях» и статьей 83 Трудового законодательства Республики Таджикистан. День национального примирения это дань памяти, народного единства и мудрости народа Таджикистана и политического руководства страны.
День национального единства – это напоминание подрастающему поколению, какой ценой был достигнут мир в республике и важности его защиты и недопущения внутренних конфликтов в будущем. Этот праздник называют Днем национального единства, поскольку он символизирует единство таджикского народа, сплоченность в единую нацию жителей Таджикистана.
Эта праздничная дата была установлена после продолжительной гражданской войны, которая после двухсторонних мирных переговоров конфликтующих сторон, между Правительством РТ и Объединённой таджикской оппозицией завершилась подписанием заключительного документа «Общего соглашения о мире и национальном согласии в Таджикистане» 27 июня 1997 года в г. Москве.
Главным механизмом реализации данного Соглашения стала Комиссия Национального Примирения (КНП), состоявшаяся из представителей оппозиции и Правительства Таджикистана. Благодаря конструктивному взаимодействию КНП с Правительством Таджикистана, в соответствии с положениями Соглашения, были освобождены военнопленные и заключенные, проведена реформа правительственных структур, судебных и правоохранительных органов, местного управления, осуществлено разоружение и расформирование вооруженных подразделений оппозиции.
С момента подписания «Общего соглашения об установлении мира и национального согласия в Таджикистане» была открыта новая страница в истории Таджикистана. Конструктивные силы нашей страны, консолидировавшиеся вокруг Президента страны уважаемого Эмомали Рахмона, приступили к созидательной деятельности во имя развития страны и строительства светлого будущего для молодого поколения страны.
Первым шагом, который последовал за подписанием Общего соглашения об установлении мира и национального согласия, было создание современной правовой базы молодого Таджикистана.
Восстановление конституционного строя и коренные изменения, произошедшие в результате подписания Общего соглашения об установлении мира и национального согласия, знаменуют совершенно новый этап в законодательной системе Таджикистана, признанного международным сообществом в качестве полноценного государства. Все меры, предпринятые под руководством Основателя мира и национального единства - Лидера нации, Президента Республики Таджикистан уважаемого Эмомали Рахмона на пути к примирению и национальному единству, были направлены на реформирование законодательной системы и государственной власти на основе обширных программ Правительства Таджикистана. Новая система правления, разработанная Президентом в результате конституционных реформ и законодательной системы, создала реальную среду для свободы человека и общества.
Свобода человека и соблюдение прав человека привели к созданию и совершенствованию соответствующих политических, правовых, социальных и культурных институтов таджикского общества с момента приобретения национальной независимости. Предметом гордости является то, что в контексте реализации концепции национального единства в Республике Таджикистан на всенародном референдуме была принята Конституция страны, и заложена прочная основа государственности.
Конституция Республики Таджикистан определяет, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью, и они признаются, соблюдаются и защищаются государством.
Республика Таджикистан с первых дней государственной независимости признает права и свободы человека, общепризнанные международные ценности, нормы и принципы.
Наша страна обрела реальную политическую независимость и признана полноправным субъектом международных отношений. Укрепление конституционных основ таджикского государства заложило фундамент для будущих экономических реформ и строительства современных политических институтов.
Институт Уполномоченного по правам человека в Республике Таджикистан учрежден по инициативе Президента Республики Таджикистан Эмомали Рахмона. Ещѐ в 2007 году в своѐм Послании Маджлиси Оли Республики Таджикистан он подчеркнул, что «с целью дальнейшего развития процесса демократизации общества, а также повышения уровня защиты прав человека настало время создать в нашей стране национальный институт Уполномоченного по правам человека. Эта структура, в качестве одного из демократических институтов, должна еще больше укрепить связь и сотрудничество государственных органов с гражданским обществом. Необходимо принять соответствующие организационно-правовые меры для создания такой структуры». Для осуществления данной инициативы разработан и принят Закон Республики Таджикистан “Об Уполномоченном по правам человека”, который введен в действие от 4 апреля 2008 года. На основе данного Закона 27 мая 2009 года с согласия Маджлиси намояндагон Маджлиси Оли Республики Таджикистан Президентом Республики Таджикистан был назначен Уполномоченный по правам человека и с этого времени началась практическая деятельность данного института.
Деятельность института Уполномоченного по правам человека направлена на то, чтобы она отвечала принципам построения демократического, правового, светского и социального государства, стала эффективным механизмом защиты и продвижения прав человека.
Согласно статьи 11 Закона Республики Таджикистан «Об Уполномоченном по правам человека в Республике Таджикистан» одной из основных функций Уполномоченного по правам человека является обеспечение правового просвещения граждан в области прав и свобод человека и гражданина, форм и методов их защиты.
Для выполнения данной функции в трех областях страны созданы и успешно функционируют Представительства Уполномоченного по правам человека – в ГБАО, Хатлонской и Согдийской областях. На сегодняшний день, данные Представительства ведут активную работу по правовому просвещению граждан в сотрудничестве с местными правоохранительными органами, исполнительными органами государственной власти областей, городов и районов, органов суда и прокуратуры. К примеру, одно из мероприятий Представительства УПЧ в Согдийской области в данном направлении проведено 16 апреля 2024 года для народных заседателей (непрофессиональных судей, избранных из числа общественных активистов) суда Б. Гафуровского района при активном участии Председателя суда Б. Гафуровского района, а также 26 апреля 2024 года в офисе Представительства Уполномоченного по правам человека в Республике Таджикистан по Согдийской области прошла информационная встреча с учениками 5 «Б» класса средней общеобразовательной школы имени А.П. Чехова в г. Худжанд , ребятам был проведен краткий курс по правам человека, включая определение их собственных "прав" и "обязанностей".
Также необходимо отметить, что в настоящее время в стране реализуется «Программа образования в сфере прав человека на 2022-2026 годы», реализация которой координируется Уполномоченным по правам человека в Республике Таджикистан. По сей день Уполномоченный по правам человека в Республике Таджикистан активно занимается реализацией данной программы, проведено многочисленное количество информационных семинаров в городах и районах РРП, ГБАО, Хатлонской и Согдийской областях. Эта Программа очень важна в нынешних условиях и необходимо, чтобы ее положения регулярно пропагандировались и поощрялись должностными лицами соответствующих государственных органов и институтов гражданского общества. Обеспечение доступа к правосудию и информации о деятельности судов, открытому и справедливому судебному разбирательству способствует укреплению верховенства закона, предотвращению преступности, уважению закона и защите прав и свобод человека и гражданина.
Как известно, весь законодательный механизм страны берет свое начало из Конституции. В 2024 году будет отмечаться тридцатилетие со дня принятия Конституции.
Также в постконфликтный период происходило становление институтов внутренней и внешней политики нашей страны. Благодаря личным усилиям Президента страны и реализации концепции национального согласия произошли оптимизация и повышение международного имиджа Таджикистана в мировом сообществе, а также укрепилась позиция нашей страны, как субъекта международных отношений. Сегодня, когда наша страна выступает инициатором различных международных инициатив, направленных на решение глобальных проблем человечества, и проводит международные форумы высокого уровня, можно сказать, что все это является результатом, достигнутым благодаря национальному единству в нашем обществе. Формирование позитивного международного имиджа Таджикистана как на региональном, так и глобальном уровнях также стало возможным благодаря фактору национального единства.
Размышляя о значении и роли национального единства в истории таджикской нации, можно сказать, что для нас национальное согласие и Государственная независимость равноценны. В связи с этим Лидер нации Эмомали Рахмон сказал: «Общее соглашение об установлении мира и национального согласия по своей чрезвычайной важности стоит на одном уровне с Декларацией о независимости Республики Таджикистан. Если Декларация официально дала Таджикистану независимость и суверенитет, то Соглашение обеспечило мир и стабильность в нашей стране». Национальное единство в условиях демократического общества является основой мира и стабильности, развития процессов демократизации в обществе.
В честь Дня национального примирения в Таджикистане ежегодно проводятся праздничные мероприятия, на которых часто присутствуют высокие иностранные гости, среди которых члены международных организаций и послы зарубежных государств.
Национальное единство – это не только достижение государственной независимости, но и общепризнанная национальная идея, основанная на понятиях свободы, мира и стабильности. Национальное единство также является гарантом независимости, мира и стабильности страны.
Мамаджанова М. Д. – ведущий специалист
Представительства УПЧ в Согдийской области
